Los años electorales suelen dejar una pesada carga financiera a las provincias. Particularmente, porque se acelera el gasto y los políticos que gobiernan tienden a “invertir” para continuar en el poder. Así, la consecuencia natural de gastar más de lo que ingresa al erario es el déficit fiscal. El año anterior no ha sido la excepción a la regla. Según la estimación de la consultora NOAnomics, las ejecuciones presupuestarias hasta septiembre de 2015 han mostrado “un generalizado deterioro de la situación fiscal de la mayoría de los disrtitos”.
Sus cálculos llegan a la conclusión de que para el total de las 24 jurisdicciones, los ingresos totales fueron de $ 655.000 millones, mientras que los gastos alcanzaron los $ 666.000 millones. Así, el acumulado de los primeros nueve meses de 2015 (últimos datos disponibles en la generalidad) se habría registrado un déficit consolidado de $ 11.600 millones. “Este balance contrasta fuertemente con el superávit de $ 19.000 millones que se contabilizaba en el mismo período de 2014 y pone en evidencia la importantísima expansión del gasto público durante el año electoral que pasó”, dice la consultora que dirige Félix Piacentini.
Del detalle por provincia se pasa de una situación en la que a septiembre de 2014 sólo dos provincias presentaban déficits (Entre Ríos por $ 303 millones y Jujuy por $ 72 millones), a una en donde la mayoría exhibe números rojos. Diez de las 18 jurisdicciones relevadas observan un resultado fiscal negativo en el acumulado al tercer trimestre de 2015, encabezadas por Buenos Aires con un saldo de $ -10.347 millones, siguiendo Santa Fe con $ -3.009 millones y Neuquén que alcanza un déficit de $ 2.155 millones. Completan la lista Mendoza ( $ -1.231 millones), Ciudad Autónoma de Buenos Aires ( $ -771 millones), Salta ($ -468 millones), Entre Ríos ($ -484 millones), Tierra del Fuego ($ -392 millones), Misiones ($ -362 millones) y Jujuy ($ -236 millones).
Sin embargo, en términos relativos y considerando la relación del resultado fiscal sobre ingresos totales, la peor performance se la lleva Neuquén con un cociente de -9%, completando el podio Tierra del Fuego y Jujuy con -7% y -6% respectivamente.
En los casos de provincias grandes como Buenos Aires, Santa Fe y Mendoza, el tamaño de sus déficits llega al 5% de sus ingresos totales, siendo del 3% para Misiones y Salta; y del 1% en Entre Ríos y Capital Federal. En sentido inverso, entre las superavitarias es extraordinaria la situación fiscal de San Juan con un cociente del 19% y la de Santiago del Estero que alcanza un 14%, indica NOAnomics.
Para las que pueden exhibir saldos positivos la situación fiscal se ha mantenido en San Juan (19%) y Tucumán (5%) comparando con el mismo período de 2014, ha mejorado en Santiago del Estero (14% versus 9%) y empeorado relativamente (aunque conservando superávit) en Chaco (5% vs. 7%), Río Negro (4% vs. 10%), Formosa (2% vs. 3%), Córdoba (1% vs. 5%) y Catamarca (1% vs. 8%).
Es decir que para ser estrictos, de 18 provincias, en términos relativos sólo una observa una situación fiscal más holgada que el año pasado (Santiago del Estero) y dos la conservan (San Juan y Tucumán). De hecho, con los informes oficiales, NOAnomics observa que el resultado fiscal de las finanzas públicas tucumanas sigue siendo positivo, con un saldo favorable de 1.214 millones al tercer trimestre del año anterior. No obstante, en el Ministerio de Economía consideran que el superávit al finalizar el ejercicio fiscal 2015 pudo haber sido la mitad de aquel valor, en torno de los $ 500 millones.
Aun habiéndose producido una desaceleración del gasto en el último trimestre de 2015, situación muy probable al haberse superado la parte más crítica del período electoral, el rojo fiscal de las provincias para todo el año pasado podría alcanzar un nivel de entre $ 20.000 a $ 25.000 millones, puntualiza la consultora. “Si tenemos en cuenta que de acuerdo a información oficial el déficit del año 2014 no llegó a los $ 4.000 millones, sin dudas el descontrol fiscal y deterioro en la salud de las cuentas públicas de las provincias ha sido muy importante”, finaliza.